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新激励机制,激发各类创新主体积极性

作者:admin  发布时间:2018-11-06  查看:次  【

创新驱动,关键在驱动创新。只有把科技企业、科研人员、高校院所、服务机构等不同创新主体的积极性充分调动起来,才能形成有利于创新的强大动力和活力。
新型研发机构组建、发展和服务三个重点环节中,我市强化政府的政策激励作用。作为今年市委一号文件,《关于建设具有全球影响力创新名城的若干政策措施》以及45个系列配套文件重磅出台。其中,针对人才创业积极性不够高,“一号文” 对年收入50万元以上高层次人才实施奖补;小微科企扶持力度不够,政策允许三年内所作贡献全部奖励返还企业,并在加计扣除基础上再给予中小科企研发投入10%奖励。这三条均为国内首创,目的就是激励创新主体的积极性。
而在新的股权架构中,政府基金在新型研发机构中的30%以上持股收益,人才团队论文、专利、获奖的统计以及学生培养等全归所在高校院所。对纳入备案管理的新型研发机构,每年按照绩效择优给予最高500万元的奖励,并支持开展一批创新示范产品的首购首用。
新型研发机构自身也积极试点新激励机制。
南京先进激光技术研究院和南京经济技术开发区联合红塔证券等成立了中科红塔激光产业基金,首期募资规模达2亿元。由基金对选中的企业进行股权投资,不仅解决了企业的资金需求,还带来企业需要的产业发展资源。初创期的风险降低了,企业的后劲增强了。
市级层面,今年6月26日,南京首届新型研发机构创新发展峰会上,南京市创新投资集团正式揭牌。作为国有资本主导的科技产业资本运作平台,集团整合集聚了市级各类围绕科技创新、产业发展的资源、基金及平台,设立科技创新基金50亿元,重点用于投资种子期、初创期的企业,包括新型研发机构孵化的科创企业。
随着一批新型研发机构的落地发展,一批高端资源要素正加快向南京汇聚。1—9月,全市新增科技型企业近2万家,新增就业参保大学生28.3万人,国际专利合作条约(PCT)申请量增长135%。在最新一期长三角城市群科技创新驱动力城市排名报告中,南京综合得分第二,科技创新绩效指数居第一。
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